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    關于省級行政事業單位和省屬國有企業向中小微企業和個體工商戶減免房租的通知和補充通知的政策解讀

    四川省財政廳
    2022年06月27日
    信息來源: 資產管理處
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    為幫助中小微企業和個體工商戶渡過難關,促進社會經濟穩定增長,根據省委、省政府扎實穩住經濟的相關要求,四川省財政廳會同四川省政府國有資產監督管理委員會、四川省機關事務管理局聯合印發了《關于省級行政事業單位和省屬國有企業向中小微企業和個體工商戶減免房租的通知》(川財資〔2022〕19號)、《關于省級行政事業單位和省屬國有企業向中小微企業和個體工商戶減免房租的補充通知》(川財資〔2022〕68號),現將相關政策解讀如下。

    一、起草依據

    通知的起草依據是:國家發改委等部門《印發<關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策>的通知》(發改財金〔2022〕271號)、四川省人民政府《關于印發扎實穩住經濟增長若干政策措施的通知》(川府發〔2022〕16號)、四川省財政廳等部門《關于印發<進一步支持中小微企業和個體工商戶健康發展的財稅政策>的通知》(川財建〔2022〕2號)。

    二、主要內容

    (一)實施主體

    以自有房屋出租的省級行政事業單位和省屬國有企業(包括省屬國有金融企業、省級黨政機關和事業單位出資的國有獨資和國有控股企業,以及省屬國有企業納入合并報表范圍的下屬企業)。省屬國有企業參股企業出租房屋的,要積極承擔股東責任,與其他股東協商爭取房租減免支持。

    (二)減免對象

    1.承租省屬國有房屋用于生產經營,符合條件的中小微企業。具體包括:(1)生產經營暫時有困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業(非服務業)以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中型企業。(2)服務業領域小微企業(原則上第三產業都可以視為服務業)。中小微企業范圍參照《統計上大中小微企業劃分辦法(2017)》相關規定予以確定,小微企業也可參照國家市場監管總局網站的“小微企業名錄查詢模塊”予以確定。

    2.承租省屬國有房屋用于生產經營的個體工商戶(個體工商戶根據市場監管部門發放的營業執照確認)。

    (三)減免期限

    1.生產經營暫時有困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力的中小微企業以及勞動力密集、社會效益高的民生領域服務型中型企業(具體為列入地方中小微企業紓困專項資金支持范圍或由所在地縣級及以上政府相關部門認定)2022年免除3個月房租。

    2.服務業小微企業和個體工商戶2022年免除6個月房租。

    三、執行口徑

    (一)什么時間落實房租減免

    相關省級部門和省屬國有企業,原則上在7月31日前完成免租工作。7月31日后提出減免房租申請的,實施主體應按照“應免盡免、應免快免”的原則,加快落實。

    (二)有哪些房租減免方式

    一是政策優惠期的租金已繳納的,可從后續未繳房租中抵扣,也可以由出租單位直接退還;二是政策優惠期的租金尚未繳納的,按合同涵蓋的租期范圍直接減免相應月份的租金。具體采用哪種方式,由雙方協商確定。

    (三)承租非國有房屋是否享受房租減免

    外資企業、民營企業、個體工商戶、個人的房屋不屬于國有房屋,承租上述業主房屋的中小微企業和個體工商戶,房租減免由雙方協商確定。

    (四)承租中央企業國有房屋是否享受房租減免

    承租中央企業國有房屋的中小微企業和個體工商戶,按照《國務院國資委辦公廳關于做好2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知》(國資廳財評〔2022〕29號)執行,若我省減免力度大于該文件減免力度,按我省政策執行。若存在執行不到位情況,可按中央企業隸屬關系向其主管部門反映。

    (五)出租方是否可以變通執行或不執行減免政策

    不可以。受新冠肺炎疫情影響,部分企業生產經營困難,特別是服務業小微企業和個體工商戶面臨巨大壓力。為此,國家出臺了系列扶持政策,幫助企業降低成本、減輕負擔,省級行政事業單位和省屬國有企業出租的房屋是國有資產,攜手中小微企業和個體工商戶共渡難關責無旁貸,應提高站位、顧全大局、積極應對。

    (六)坐落在省外的省級行政事業單位和省屬國有企業國有房屋是否執行減免政策

    坐落在省外的省級行政事業單位和省屬國有企業國有房屋,可按照我省政策向承租的中小微企業和個體工商戶減免房租,也可以執行當地房屋租金減免政策。

    四、有效期及施行日期

    上述通知執行期限為2022年1月1日至2022年12月31日。

    五、解釋權歸屬

    本通知由四川省財政廳會同四川省政府國有資產監督管理委員會、四川省機關事務管理局負責解釋。


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