<address id="9ptv9"></address>
<noframes id="9ptv9"><strike id="9ptv9"><cite id="9ptv9"></cite></strike><form id="9ptv9"><th id="9ptv9"><progress id="9ptv9"></progress></th></form>

    <form id="9ptv9"></form>

<em id="9ptv9"></em>

<address id="9ptv9"><address id="9ptv9"><listing id="9ptv9"></listing></address></address>

    當前位置: 首頁 / 專題專欄 / 財政鄉村振興政策

    農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于開展漁業綠色循環發展試點工作的通知

    四川省財政廳
    2022年02月17日
    信息來源: 農業農村處
    【字體:
    【打印文本】

    各省、自治區、直轄市農業農村(農牧)、漁業廳(局、委)、財政廳(局) ,計劃單列市漁業主管局、財政局,新疆生產建設兵團農業農村局、財政局:

    根據黨中央、國務院決策部署,按照《財政部、農業農村部關于實施漁業發展支持政策推動漁業高質量發展的通知》(財農〔2021〕41號) 有關要求,“十四五”期間農業農村部、財政部組織開展漁業綠色循環發展試點(以下簡稱“試點”) 工作,現就有關事項通知如下。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推進高質量發展,滿足人民對優質水產品和優美水域生態環境的需求,加快內陸養殖池塘標準化改造,推進水產養殖業尾水達標治理,進一步提高內陸池塘養殖綜合生產能力和可持續發展能力,推動水產養殖業綠色發展,促進產業轉型升級。

    (二)基本原則

    整縣推進、示范帶動。以縣(市、區,以下簡稱“縣”) 為試點單元,整體規劃設計,整體組織實施,并建立健全后期管護機制,持續穩定解決養殖尾水處理問題。發揮好試點的示范帶動作用,形成一批可復制可推廣的典型經驗和治理模式。

    市場主導、政府引導。注重發揮養殖企業、專業合作社等新型經營主體和養殖漁民等作為參與者、建設者和受益者的主體作用。強化政府引領、政策撬動,引導調動各方參與主體的積極性、能動性。

    中央支持、分年實施。試點工作由中央統籌、省負總責、縣抓落實。中央財政視情對地方開展試點給予適當獎補。每個試點縣試點實施周期原則上為兩年,要明確任務重點、責任主體、時間節點,實化細化各項工作舉措。

    (三)目標任務

    通過開展試點,力爭到2025年,使試點區域實現養殖尾水資源化利用和達標排放的池塘面積比例達到80%以上,推動形成一批標準化、集約化、機械化、智能化、清潔化的規模養殖基地,促進水產養殖綠色高質量發展。

    二、組織實施

    (一)試點遴選

    各省份綜合考慮產業發展狀況、工作基礎、組織領導情況、試點積極性等因素,擇優確定試點名單。重點選擇養殖面積1萬畝以上的縣(西部地區5千畝以上的縣) 實施試點。優先支持國家級水產健康養殖和生態養殖示范區所在縣、已出臺池塘養殖尾水治理規劃和明確具體支持政策的縣、政府和市場主體切實加大資金投入的縣。

    (二)重點任務

    試點以結果為導向,各地可圍繞目標任務,根據工作實際,因地制宜確定試點的具體任務。

    1.養殖池塘標準化改造。重點開展整形清淤以及護坡道路、溝渠管道、泵房泵站、管理用房等設施的養殖池塘改造相關項目。

    2.尾水達標治理。重點開展底排吸污、曝氣增氧、生態沉淀過濾、魚菜共生等養殖尾水治理等相關項目。

    3.水質監控和環境調控系統。支持建設水質自動監測系統、養殖水域環境監測系統、視頻監控系統、增氧控制系統、精準投飼系統、遠程智能控制系統等。

    4.建立管護機制。按照“建管一體”的要求,統一謀劃建設、運營和管護。統籌考慮政府事權、資金來源、受益群體等因素,合理確定管護主體,壓實管護責任。充分發揮市場機制作用,鼓勵社會各類主體參與管護。

    (三)獎補政策

    農業農村部、財政部統籌考慮養殖水域面積等因素,測算安排分地區獎補資金。中央財政獎補資金由地方統籌安排使用。鼓勵各地大力探索推行政府制定改造建設標準,市場主體自愿按標準改造,驗收合格后適當補助的獎補模式。

    補助對象為國內已經市場監管部門辦理市場主體登記并正常經營的養殖企業、專業合作社等新型經營主體和養殖漁民,且應符合以下條件:擬改造的集中連片內陸池塘在當地人民政府發布的《養殖水域灘涂規劃》劃定的養殖區、限養區內;持有選址區域的《水域灘涂養殖證》確權剩余有效期不少于5年。

    原則上對有1處3000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限1000萬元,有2至4處每處2500畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限2000萬元,有5至9處每處2000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限3000萬元,有10處以上每處2000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限6000萬元。

    綜合考慮西部地區水資源分布及水產養殖產業發展現狀,對部分西部地區也可結合實際按照如下標準分類開展試點: 原則上對有1處1000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限500萬元,有2至4處每處1000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限1000萬元,有5至9處每處1000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限1500萬元,有10處以上每處1000畝以上集中連片養殖池塘的試點縣獎補上限3000萬元。

    三、工作要求

    (一)加強組織領導

    農業農村部、財政部明確重點任務,建立健全考核評價機制。地方各級農業農村(漁業主管)和財政部門要建立健全政府領導下分工協作的工作機制,切實加強組織協調,密切溝通配合,健全完善工作制度,明確責任分工,形成工作合力。

    (二)制定實施方案

    省級農業農村(漁業主管)和財政部門要結合實際情況,及時制定省級試點方案。試點縣要按照省級試點方案要求,細化實化縣級實施方案,明確重點任務、實施方式、補助對象、補助標準和監管措施等。

    (三)建立考核制度

    農業農村部、財政部適時開展績效評價工作。省級農業農村(漁業主管)和財政部門要建立完善試點驗收制度,明確驗收的環節和流程;建立健全全過程預算績效管理機制,強化績效結果運用。

    (四)強化資金監管

    中央財政獎補資金按照國庫集中支付有關規定執行。對于騙取、套取、擠占、挪用、違規發放等行為,要依法依規嚴肅處理。各級財政、農業農村(漁業主管) 部門要完善規章制度,加強財政資金管理,規范資金管理使用的環節和流程,及時掌握資金使用情況。

    (五)加強宣傳總結

    各地要廣泛利用各種渠道,全方位、多角度加強政策宣傳,明確漁業綠色循環發展工作要求,營造良好的輿論氛圍。系統總結試點模式和成效,對成熟有效的經驗,要深入挖掘、總結提煉,形成可復制可推廣的經驗做法。

    (六)材料報送及相關要求

    各相關省份應組織對縣級實施方案進行審核,于每年6月30日前將省級和縣級實施方案報送農業農村部計劃財務司、漁業漁政管理局和財政部農業農村司備案;并于12月20日前報送試點年度工作總結、下一年度擬開展新試點的情況(即計劃新開展試點縣數)、試點驗收情況等。

                             農業農村部辦公廳     財政部辦公廳

                                                 2021年12月24日



    掃一掃在手機打開當前頁

    真人美女网站免费看